RCEP是《区域全面经济伙伴关系协定》 的英文缩写,包括东盟十国:印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南,以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家。
《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)是2012年由东盟发起,历时八年,成员包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方而制定的协定。
2020年11月15日,第四次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议以视频方式举行,会后东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个亚太国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)。
《区域全面经济伙伴关系协定》的签署,标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。
RCEP是全面的协定。它涵盖20个章节,既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入,也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容。可以说,协定涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面。
2022年1月1日,RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)将正式生效。首批生效的国家包括东盟6国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等非东盟4国。
在今天(12月30日)国新办举行政策吹风会上,商务部相关负责人介绍了高质量实施RCEP促进外贸平稳发展有关情况。会上有哪些重点不可错过?为您梳理。
关于明年外贸和RCEP生效发言人这样说
商务部副部长 任鸿斌:今年外贸登上了一个“高坡儿”,成绩来之不易,明年面临的形势依然复杂严峻,很可能要过一个“大坎儿”。RCEP对我国构建新发展格局具有重大意义。下一步,以RCEP生效实施为契机,推动对外贸易高质量发展。
商务部对外贸易司司长 李兴乾:RCEP如期生效,是宝贵的市场机遇,蕴含着巨大的贸易创造力,是明年稳外贸的重要抓手。
商务部国际经贸关系司司长 余本林:RCEP是稳外贸、稳外资的有力抓手,协定生效带来了多重积极效应,将进一步稳定我国外贸外资基本盘,推动产业提质升级,激发市场活力。
RCEP将为中国带来什么?
商务部发言人指出,RCEP是稳外贸、稳外资的有力抓手,协定生效带来了多重积极效应。
一是RCEP有利于扩大我国优势产品的出口。我国与RCEP成员国贸易额占我贸易总额的1/3左右,这些国家均是我国重要的经贸伙伴,其中东盟、日本、韩国分别是我国第一、第四、第五大贸易伙伴。中日两国首次达成自贸安排,双方在机械装备、电子信息、化工、轻工纺织等多个领域相互大幅降低关税,特别是明年我国对日本出口57%的税号产品将立即实现零关税,对贸易的促进效应明显。
从贸易便利化角度看,各成员就海关程序、检验检疫、技术标准等作出了高水平承诺,特别是承诺尽可能在货物抵达后48小时内放行,对快件、易腐货物争取在抵达后6小时内放行,将有利于提升物流通关效率,促进出口增长。
从电子商务角度看,各方承诺促进“无纸化贸易”,承认电子签名的效力,为网络交易的开展提供了制度性保障,这些将有利于企业借助跨境电商平台扩大出口。
二是原产地累积规则大大降低了商品享惠的门槛。这将鼓励生产商更多使用区域内的原产材料,便利成员国共同享受协定零关税待遇,有助于本地区形成更加紧密、更具韧性的产业链供应链。我国中间品的生产和贸易将获益,纺织原材料、汽车零部件、电子元器件等上游产品的出口将进一步增长。
三是RCEP将提升我国与其他成员国的相互投资增长。服务贸易领域,各方均作出高水平开放承诺。投资领域,各方以负面清单的形式作出承诺,外商投资准入更加放宽,大幅提高了政策透明度。货物、服务、投资开放承诺叠加,贸易投资便利化得到制度保障,产业链供应链更加融合,区域投资将更加活跃。我国产业门类齐全,配套能力强、生产效率高,更有潜力吸引域内外企业来华投资。
今年跨越“两个万亿”美元大关 第一贸易大国地位更加稳固
预计今年全年我国货物进出口有望达到6万亿美元,增长超过20%,将跨越“两个万亿”美元的大关,第一贸易大国的地位更加巩固。与去年相比,进出口增量约1.3万亿美元,相当于过去10年增量的总和。前三季度,出口和进口国际市场份额分别达到了15%和12.1%,再创历史新高。
外贸结构呈现新特点 机电产品出口占比达59%
2021年外贸结构呈现新特点,新兴市场贸易往来更加密切,民营企业带动作用更加突出,中西部地区潜力不断释放。前11个月新兴市场占我出口的49.5%,民营企业,占出口的58%,拉动整体出口增速20个百分点。中西部地区潜力不断释放,出口增长34.9%,高于整体出口的增速,出口附加值持续提升,机电产品出口占比达59%,电动载人汽车出口增长2.5倍,单价增长超过35%。
中国对全球进口增长的贡献率达14.1% 货物出口增量创十年同期新高
今年《“十四五”对外贸易高质量发展规划》出台,创新发展升级加速,跨境电商、市场采购均两位数增长,外贸综合企业超过了1500家,海外仓超过2000个,建成了保税维修项目130个,同时离岸贸易也是发展迅速。
前三季度,货物出口增量占GDP增量的比重达到了27.8%,创十年以来的同期新高。新增备案登记的外贸经营者达到了18.4万家,稳岗就业作用突出。保障先进设备、关键零部件、重要能源资源和优质消费品进口、维护产业链供应链稳定,满足人民美好生活的需要。前三季度,中国对全球进口增长的贡献率达到了14.1%,有序出口防疫物资和疫苗,支持全球抗疫合作,展现大国担当。
加工贸易进出口规模高速增长 未来仍是重要贸易方式
商务部发言人表示,当前和今后一个时期,加工贸易仍是我们联结国内国际双循环、巩固和提升国际供应链优势的重要贸易方式。今年前11个月加工贸易进出口1.18万亿美元,同比增长19.3%,其中出口7400亿美元,同比增长17.7%,进口4417亿美元,同比增长22.2%,出口和进口的规模都是2015年以来的同期最高。2022年,继续支持加工贸易转移和承接、加强对加工贸易企业服务、促进加工贸易转型升级。
中小微外贸企业政策帮扶一直在路上
当前,中小微外贸企业面临着缺芯、缺柜、缺工,成本持续上升等问题。对此,系列帮扶措施将围绕:加大财税支持,为企业减负。持续加快出口退税进度,明年出口退税平均时间在6个工作日以内;缓解国际物流压力,为企业降本。鼓励外贸企业与航运企业签订长期协议,引导各地方、各进出口商协会组织中小微外贸企业与航运企业进行直客对接;巩固提升出口信用保险作用,为企业减压;加大信贷支持,为企业融资。有条件的地方可利用“再贷款+保单融资”等方式,向小微外贸企业提供融资支持。
对症外贸企业出口信用保险问题 政策出了哪些招?
出口信用保险是国际通行的支持外贸企业的政策措施,今年以来,企业开拓国际市场时面临的风险更大,对于出口信用保险的诉求更强。商务部发言人表示,针对企业普遍遭遇的四类共性问题,有相关的政策提供风险保障:
一是针对进口商拒收拒付的问题,加大出运前订单被取消风险保障力度,多渠道督促买方履约。同时,加快理赔程序,坚持应赔尽赔,能赔快赔。
二是针对国际运费高企,优化海外仓项目的承保条件,支持海外仓更好地发挥降低运输成本的积极作用。现在“出口信保+海外仓”模式深受企业欢迎。
三是针对中小微企业获取信息和融资难的情形,推动完善信息服务,及时向企业提供买方资信情况,同时发挥保单融资增信作用,便利企业融资,增强流动性。
四是针对“走出去”的风险上升,加大了中长期险的承保力度。截至目前,中信保公司年度承保规模已经突破了8000亿美元,为16万家外经贸企业提供了保险服务。
2022年中国外贸将加强跨周期调节,要怎么做?
明年,面对疫情走势不确定、全球经济复苏不均衡、发达经济体和低收入国家复苏差异大等复杂形势,中国外贸很可能要过一个“大坎儿”。商务部发言人表示,将加强跨周期调节,重点开展四方面的工作,多措并举稳定外贸:
一是狠抓跨周期调节稳外贸政策落实。出台配套的举措,加强宣传解读,尽快让企业享受到政策红利。同时,加强监测预警,储备新政策。
二是持续推进外贸创新发展。做好新一批跨境电商综试区的扩围工作,不断完善海外智慧物流平台,建设离岸贸易中心城市或地区,着力提升贸易数字化水平,打造一批全球贸易数字化领航区。落实双碳目标,促进绿色贸易发展。
三是全力保障产业链供应链稳定畅通。持续推进外贸转型升级基地高质量发展,支持加工贸易创新发展,培育新一批边民互市贸易落地加工试点,深入推进内外贸一体化,培育贸易双循环企业,持续推动国际物流、结算畅通,提升贸易便利化水平。
四是帮助外贸企业开拓市场。深耕美欧等传统市场,进一步拓展东盟等新兴市场,精心办好进博会、广交会、服贸会等国际展会,高质量共建“一带一路”,深化“丝路电商”合作,以RCEP生效实施为契机,推动对外贸易高质量发展。
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