健全机制促乡村振兴 汕头打好帮扶“组合拳”撬动致富新动能

60支帮扶工作队伍全覆盖进驻60个镇街146个村居进行组团式结对帮扶;计划5年投入10亿元支持30个涉农街道开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作;探索可推广可复制的帮扶经验做法，民生、科技、产业等一批项目先后落地见效，汕头产优质农产品陆续销往大湾区……不到半年时间，随着广东省委统战部、省交通集团、深圳市、省农行和市、区的帮扶工作队迅速进入“角色”，深调研、出良策、谋规划、快行动，不断补齐乡村发展短板，撬动农村致富新动能，推动农业农村现代化建设，汕头乡村振兴驻镇帮镇扶村工作打开新局面、迸发新活力。

党建引领 健全机制促乡村振兴

进入全面推进乡村振兴新阶段，汕头市全力推动驻镇帮镇扶村工作。通过建立健全汕头市“1+1+N”政策体系，将全市20个重点帮扶镇、10个巩固提升镇、30个先行示范镇(涉农街道)、146个重点帮扶村(社区)列入乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。健全党建共建和工作联系机制，驻镇帮镇扶村工作队进驻后，第一时间按规定成立临时党支部，在驻镇帮扶单位之间、驻镇单位与所驻镇党委之间开展党建共建活动，强化党建示范引领。

60支帮扶工作队伍全覆盖进驻30个镇和30个涉农街道，向146个重点帮扶村(社区)派出驻村第一书记……目前，汕头市已形成了乡村振兴驻镇帮镇扶村工作的全覆盖、全面推进的工作格局，扎实推进抓党建促乡村振兴。汕头市还制定了“一规划、两图、三计划、四制度”的工作机制，即编制一个镇域乡村振兴规划，制定驻镇帮镇扶村攻坚图、路线图，制定驻镇帮扶年度计划、三年计划和五年计划，制定考勤制度、会议制度、学习制度、档案管理制度，推动驻镇帮镇扶村工作有效运作。

创新赋能 5年将投10亿帮扶资金

雷岭镇探索“动态监测、分级预警、分类帮扶”的防返贫监测机制，已在全市推广并取得明显成效;全国首单火龙果“溯源+保险”在溪南镇落地，果农喜尝“甜头”，更有奔头;上华镇规划19个5G基站配套建设实现5G网络全覆盖，助力乡村数字经济发展;深澳镇引入海水产品加工，推进海水产品养殖、收购、加工与销售一体化平台建立;成田镇编制“侨乡水韵、文化成田”乡村振兴规划，河溪镇打造绿色蔬菜产业带……

记者采访了解到，驻镇帮镇扶村工作队入驻后，深入调研摸清“家底”，结合实际，创新开展帮扶工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，撬动镇村发展新动能。特别是汕头市在财政紧缺的前提下，还积极筹集落实帮扶资金，助力乡村振兴。除了按照省、对口帮扶市、被帮扶市6：3：1比例筹集30个镇的帮扶资金外，还计划从2021年至2025年，每年筹集资金2亿元，5年共投入10亿元，用于30个涉农街道开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。同时，做好资金项目筹备，目前各区(县)已录入全国防返贫监测信息系统2021—2022年度储备项目392个，项目总投资达15亿元;录入省涉农资金项目库系统2022年度储备入库项目89个，项目总投资达9.2亿元。

结对帮扶 引资金补短板兴产业

随着驻镇帮镇扶村工作往纵深方向拓展，资金、人才、技术、项目等资源要素向汕头集聚。全面推进深圳汕头协作，整合优势资源，实施消费帮扶促深汕两市产销对接，利用深圳优势资源带动汕头产业发展，创造优越就业环境吸引人才。目前，引进产业项目3个，总投资约7亿元，推荐33家企业100多个产品申报“圳品”，组织9家企业入驻“圳帮扶”线上平台，举办潮汕美食节促成深汕两地企业签约，协议金额达6000多万元，推进汕头优质农产品走进粤港澳大湾区。推进深圳13所医院、13所学校与汕头市13个乡镇医院、13个学校结对子，努力提升乡村医疗和教育水平。

京灶大桥项目增加投入1.2亿元在关埠镇下底村设立关埠收费站，建成后将结束关埠无高速出入口的历史;盘活闲置的溪西欧村小学，不仅每年为村集体增加26万元租金收入，还争取投入近200万元改建、装修小学;成功为15户农户申请惠农e贷，新增贷款金额314万元……省委统战部、省交通集团、省农业银行积极发挥资源优势，不断补齐关埠镇发展短板，为全面推进乡村振兴赋能。