茂名推进省级卫生镇创建 实行全流程工单化管理

“持续推进省级卫生镇创建，2023年实现省级卫生镇全覆盖，实现镇村同建同治同美。”近日，茂名市第十二次党代会报告中出现上述表述，把茂名实现相关目标任务的时间往前提了一年。

过去的两百多天，茂名全力推进广东省卫生镇创建工作取得显著成效。2021年6月2日，茂名在沙琅镇召开全市创建省级卫生镇现场会，吹响全域创建广东省卫生镇的冲锋号，干部群众纷纷投身创卫热潮。

截至2021年底，茂名各区市、经济功能区和各镇共投入支持创建省级卫生镇工作经费逾5.26亿元。改造升级的农贸市场、越来越长的硬黑底化道路、新建的口袋公园、重新焕发生机的老旧小区等，不断刷新茂名圩镇“颜值”。

处处有人管事事有人管

创卫伊始，茂名市便全力投入卫生镇创建工作中。县、镇两级均成立了创建省卫生镇工作领导小组及创卫办，和茂名市爱卫办建立起上下联动、协同配合的创卫工作。

在高州，“党建+创卫”制度在创建卫生镇工作中起到重要作用。优先推选党员担任“街长”负责开展日常卫生巡查，并在各路段设置“党建+创卫”责任牌，公示“街长”名单及创卫职责清单。

全面实施网格化管理，以镇为单位，高州将镇领导班子、镇政府干部和圩镇机关单位、企事业单位划分到包联网格，形成详细完备的建成区图、网格划分图以及网格成员联络表等，科学统筹利用资源，细化分工明确责任，确保处处有人管、事事有人管，做到不留盲区不留死角。

茂名今年共有52个镇申报广东省卫生镇，其中高州23个镇全域申报创建。茂名市爱卫办组织有关专家对长坡镇等52个镇创建省卫生镇工作开展暗访和技术评估考核，经综合评议，认为长坡镇等52个镇基本达到《广东省卫生镇(县城)标准》要求，并向广东省爱卫办提交了申报材料。

实行全流程工单化管理

结合网格化管理，数字赋能也被引进到创建卫生镇的各项工作中来。

在12个党员先锋岗网格化管理的基础上，茂名金塘镇结合综治中心设备和技术，设立了“5G+数字乡镇服务平台”，遵循网格化管理、分级负责、强化监督、注重实效的原则，实行“一号对外、统一受理、分类处置、按责转办、限时办结”的运行机制。

同时，党员先锋岗上张贴了“5G+数字乡镇服务平台”的二维码，群众通过扫码即可快速提交反馈“门前三包”“十乱”整治等方面的意见建议或投诉举报。“5G+数字乡镇服务平台”实行全流程工单化管理，由后台管理员负责工单的受理、转派、回复、回访、督办，以12个党员先锋岗为网格单元精准定位问题。

“5G+数字乡镇服务平台”自2021年7月启用以来，截至12月底，累计受理工单1120份，办结率100%。

持续转变群众思维

如何保障创建卫生镇后，“脏、乱、差”问题不会反复，这要持续转变群众思维，形成良好卫生习惯。

习惯的形成，离不开宣传工作。据高州长坡镇副镇长黄健潮透露，长坡镇悬挂大型公益广告20多幅、大型LED显示屏3个，不断滚动播放创卫“红黑榜”。每天早上8时，茂名高州市长坡镇圩街上门收集垃圾的广播响起：“垃圾不落地，长坡更美丽。请各位居民将垃圾投放至收集车……”

“能够看到群众的思维在转变。”茂名高新区七迳镇党委书记梁海标的体会也很深，只要不搞花架子，持续深入地推进卫生镇创建，群众也会自觉参与进来。

2021年10月，茂名高新区七迳镇按照每500人配一个保洁员标准，采购180台环卫车、40台割草机，并以承包形式发包给171名环卫工人，由他们负责七迳镇辖区内的全方位保洁工作，“有了队伍，有了装备，长效机制就有了”。

结合创建省卫生镇，茂名建成各类公园84个，共建健康步道123.32公里;对镇建成区范围道路(含人行道)硬底化建设达348.24公里;创建镇42个农贸市场已完成升级改造，建设公共厕所180座。

乡村振兴提速，茂名农业农村资源得到盘活，三产融合发展提升了乡村魅力。与此同时，乡镇发展也需提上日程。目前，广东省美丽圩镇建设攻坚已全面启动，茂名将创建省级卫生镇与美丽圩镇建设攻坚有机结合，推进镇村同建同治同美同富。(记者邹祥亮)