实现“三位一体” 盐城打造“有事好商量”升级版

用耳熟能详的快板、戏曲，滨海县坎北街道将“有事好商量”故事讲得鲜活生动;园区负责人和政协委员、企业家代表等围坐在一起，响水县工业经济区围绕优化营商环境，以协商聚智慧提对策;成立协商议事小组和政协委员履职党支部，阜宁县馥桂园小区把协商议事触角延伸至楼栋、家庭……12月2日至3日，盐城市政协“有事好商量”协商议事工作观摩会走进响水、滨海、阜宁，各地亮出特色做法展开PK，这是盐城召开的第4次观摩会，实现了全市9个县(市、区)“家家到”。

“盐城高度重视‘有事好商量’协商议事工作，实现了‘三位一体’、线上线下在基层落地见效，‘有事好商量’协商议事工作取得新突破。”9月9日，省政协主席黄莉新率部分住苏全国政协委员在盐城调研时指出。

商以求同，协以成事。盐城市委专门出台《关于巩固提升“有事好商量”协商议事工作的意见》，全市政协持续巩固提升镇(街道)、村(社区)、市级以上园区、界别协商阵地建设四个全覆盖水平，率先建成“有事好商量·你扫码大家议”线上协商议事平台，将3067名省市县三级政协委员全部编入基层协商议事室，建立市县镇村四级协商智库、聘请智库成员13316名，创新打造“有事好商量”升级版。

“线上+线下”，创新议事“码”上商量

“今年中秋节，我们整个单元的住户聚在一起吃了团圆饭。” 12月10日，走进盐都区潘黄街道东升社区合心花苑小区，一楼住户孟祥淦说，因为同意楼上住户加装电梯，整个单元邻里关系更和谐，为答谢一楼二楼邻居，中秋节这天，三楼以上的住户集体请客，24户70人吃了一顿真正的“家宴”。

“老旧小区加装电梯推进难。第一次协商会就是在我们社区开的，‘火药味’很浓。高楼层居民有需求，低楼层居民不同意，开了三次协商会，僵局才被打破。” 旭日社区党总支书记、“有事好商量”协商议事召集人朱其冬说，“一起打破的还有那道心墙，现在的合心花苑，‘合心’这名字也是大家商量出来的。”

在合心花苑“协商议事亭”的柱子上，“有事好商量·你扫码大家议”的二维码格外醒目。居民胡宗粉说：“平日大家讨论小区大小事情，扫个码就能反映上去。”小小二维码，背后是盐城线上协商议事新平台。

亭湖区在盐城率先建成“码”上商量线上平台，实现社情民意反映、收集、分析，协商议题筛选、交办、调研，具体事项商量、反馈、落实等协商议事工作全流程闭环，让“有事好商量”进入千家万户。在盐都区，集情况收集、分析研判、指导督查、数据汇聚、协商智库成员指派调度等功能于一体的“有事好商量”调度系统，开创了协商议事工作新局面。统一搭建线上协商议事平台，盐城实行市、县、镇、村四级共建共享和联动议事。全市2693个“有事好商量”协商议事室都有独立议事码，通过推进二维码进服务大厅、进协商议事室、进公示橱窗、进小区楼道、进村庄居住点、进重点企业，群众可随时扫码参与协商。

“左边电视端，右边数字端，通过这些‘流动的公示栏’，群众反映的问题议出了什么结果，落实到哪一步，村民在家打开电视就能知道。”在东台市梁垛镇临塔村，村党总支书记、“有事好商量”协商议事召集人沈平手指智慧信息平台说。同样，建湖县政协与建湖有线电视合作，将市政协“你扫码大家议”通过有线电视网络向千家万户推送，群众“打开电视可扫码”，推动扫码议事“进家庭”。

党建引领+委员下沉，

提升协商议事质效

盐城市政协主席、党组书记陈红红介绍，“有事好商量”协商议事工作提质增效，离不开党建引领。该市全覆盖建立政协界别和134个镇(街道)政协委员履职党支部，指导基层开展协商议事，推动委员常态化走进基层，帮助基层对接协商智库成员，促进了党建与协商议事深度融合。1月至10月，全市各级政协委员平均参加基层协商议事4次，既助力解决许多具体民生问题，又宣传了党委政府的决策部署。

东台市时堰镇红庄村是全国政协常委、中国美术馆馆长吴为山的故乡，镇长朱盐东介绍，红庄建成吴为山艺术馆，并创设全国、省、市、县四级政协委员工作室，以此为阵地，红庄村“有事好商量”每月如期开展，委员们如约而至，为红庄建设贡献智慧。

射阳县现代农业产业园联合政协农业农村界别组，以及委员企业中农国业有限公司，共同打造园区、界别、企业“三室合一”协商工作室，为园区三农工作服务。县政协委员、中农国业有限公司董事长陈大军说，园区企业对协商工作室很认可，在委员履职党支部指导下，公司依托创办的江苏省农村科技服务超市，设立陈大军“一粒种子”委员会客厅，“来买种子的村民都愿意和我聊，我们摆放了民意收集信箱，收集民情民意第一手资料。”

载体多元化+宣传多样化，

协商议事常抓常新

“12345平台和‘有事好商量’平台都是为老百姓服务的，将两个平台贯通起来、优势互补，能最大化发挥为民便民惠民服务效能。”响水县政协主席田国举介绍，响水县政协每月选取12345平台热点问题进行协商议事，邀请政协委员、智库成员和相关利益方代表来到协商议事室，共同解决群众的“急难愁盼”。

盐城因地制宜搭建多元协商议事平台，让群众在协商中更有参与感、体验感、获得感。大丰区大中街道恒北村率先推出协商“八议”，即项目建设“工地议”、片区联动“视频议”、产业发展“田头议”、民生实事“庭院议”、智库交流“茶馆议”、环境提升“广场议”、重点议题“室内议”、大事小事“扫码议”，乡村处处都是议事点，人人成为议事人。

建湖县文艺界别围绕文化繁荣主题开展协商议事，邀请建湖老街人、中国美术家协会会员戴超创作画作《湖垛胜景图》，500多幢建筑、500多名人物，生动再现了建湖湖垛古街风貌。

“吃的是五谷杂粮，说的是里短家长。勿急、别吵、莫杠，政协搭台来协商。”射阳用淮歌将“有事好商量”协商议事法娓娓道来。创新方式方法，盐城用淮歌、快板、顺口溜等群众喜闻乐见的形式宣传推广“有事好商量”协商议事平台，好听好懂，受到群众喜爱。阜宁县政协联合党校编写“有事好商量”规培教程，系统解读协商议事工作核心要义和经验做法，让“有事好商量”在基层协商中发挥最大作用。

“‘有事好商量’是发挥政协优势、发展全过程人民民主的重要一环，正因为有了广大人民群众的共同参与，最终商量出心齐气顺、商量出路子办法、商量出美好愿景。”陈红红说。(记者 卞小燕 张文婧)