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养老保险是社会保障体系的重要组成部分,是五大保险类型中最重要的社会保险类型之一。所谓养老保险(或养老保险制度),是国家和社会根据一定的法律法规,为解决劳动者达到国家规定的劳动年龄限制后解除劳动义务,或者因年老、丧失劳动能力而退出工作岗位的基本生活而建立的社会保险制度。这个概念主要包括以下三层含义:
(1)法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后,养老保险才自动生效。这里所说的“完全”的特点是工人脱离生产资料;所谓‘基本’是指参与生产活动还没有成为社会生活的主要内容。需要强调的是,法定年龄限制(不同国家有不同的标准)是一个切实可行的措施。
(2)养老保险的目的是保障老年人的基本生活需求,为他们提供稳定可靠的收入来源。
(3)养老保险是通过社会保险的方式达到保障的目的。养老保险是世界各国普遍实施的一种社会保障制度。一般具有以下特点:
(1)由国家立法和强制执行,所有企业和个人都必须参加。符合养老条件的,可以从社会保险部门领取养老金;
养老保险费用来源一般由国家、单位和个人或单位和个人双方共同分担,实现广泛的社会互助;
养老保险具有社会性,影响力大,享受人群多,耗时长,费用巨大。因此,有必要设立专门机构,实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。
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