白云区：特邀检察官助理+“益心为公”志愿者助力公益诉讼案件办理

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7月3日，白云区检察院召开首例行政公益诉讼判决执行跟进监督案件公开听证会。邀请政协委员、人民监督员、律师担任听证员，特邀检察官助理、“益心为公”志愿者全程参加公开听证，全面构建“公益诉讼＋专业咨询＋志愿服务”的办案模式，有力提升办案质效。

贵阳市白云区麦架镇神石钙业对面山体（麦架镇马堰村锅底滩大白岩）的铝土矿被人非法盗采，造成约60亩左右山体裸露，裸露的红色土壤和周围的绿色植被形成鲜明对比。山体下方系麦架河，因山体被非法盗挖导致大量植被被破坏，形成水土流失，废土石和矿渣等被雨水冲刷入麦架河，影响麦架河流域的水质。2021年3月，白云区检察院向未依法积极履行法定职责的行政机关提出检察建议，但未达到修复目标和验收条件，同年12月白云区检察院依法提起行政公益诉讼。2022年6月，贵州省清镇市人民法院公开开庭审理此案，并判决行政机关继续履行行政管理职责，督促责任主体于两个月内严格按照《贵阳市白云区麦架镇马堰村锅底滩大白岩环境恢复治理方案（非法开采点）》实施生态修复，修复完成后及时组织专家进行竣工验收。该案件一审判决生效后，白云区检察院依法对法院的执行活动及受损公益恢复情况开展执行监督，切实解决公益诉讼“最后一公里”问题。针对整改难度大、资金到位难、整改进度缓慢等问题，多次同相关行政机关进行交流沟通，督促相关行政机关提高依法继续履职的主动性和紧迫性切实维护司法权威，确保受损公益恢复。

听证会上，检察官对公益诉讼检察职能和公益诉讼的做法进行了全面介绍，通过PPT及现场解说的形式介绍了案件背景、办案过程以及法院判决后整改效果的图片对比，使听证员对案件有更加直观清晰的认识与了解，为听证案件提供了全面客观的判断依据。听证员围绕“整改效果”“国家和社会公共利益是否已得到有效保护”进行讨论并充分发表意见，大家一致认为，检察机关作为公共利益的守护者，对判决执行跟进监督效果好，真正推动公益诉讼取得最大实效，肯定职能部门采取的整改举措以及检察机关的监督成效。特邀检察官助理、“益心为公”志愿者结合案件的实际和自身专业优势，就行政机关如何提升履职能力、强化整改效果、后期维护等提出针对性意见，认为公开听证可以更直观的感受检察公益诉讼在维护公益的积极作为，能提升检察公益诉讼案件的社会参与度和社会影响力。

今年以来，白云区检察院不断转变传统办案模式，充分发挥特邀检察官助理、“益心为公”志愿者在专业领域丰富的专业知识和执法实践的优势力量，切实解决检察工作中遇到的专业问题，实现了资源共享、办案共赢。特邀检察官助理、“益心为公”志愿者在参与办理的18件公益诉讼案件中均发挥了重要作用，为全方位提升检察机关办理公益诉讼案件的质量与效果贡献了积极力量。

据悉，白云区检察院将聚焦重点问题，积极运用多元化办案方式，借助特邀检察官助理的“大脑”和“益心为公”志愿者的“眼睛”扩展监督范围，提升监督精度，实现公益诉讼检察“双赢、多赢、共赢”的办案效果，让公益诉讼更好地守护绿水青山。

贵州日报天眼新闻记者 罗华

编辑 方勇

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