广州海关出台20条措施优化营商环境促进外贸高质量发展|当前热讯

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记者从27日召开的广州海关新闻发布会获悉，结合海关总署《海关优化营商环境16条》和广东省委“1310”具体部署，对照关区7个地市的重点任务，聚焦促进跨境物流畅通、促进外贸扩大进出口、促进跨境贸易便利化、促进企业减负增效和促进外贸创新发展五方面内容，广州海关出台关区优化营商环境20条细化措施，服务促进外贸高质量发展。

新闻发布会现场。通讯员供图

加强模式创新，畅通跨境物流大动脉

“为促进跨境物流畅通，我们持续扩大‘船边直提’‘抵港直装’等便利措施应用范围，探索将‘直装直提’试点范围拓展至航空口岸。同时，服务大湾区立体物流枢纽建设，出台多条措施推进‘一港通’改革、提升口岸通关现代化、便利化水平。”广州海关综合业务处处长唐庆林表示，物流业是国民经济的血脉系统，对确保现代产业链供应链协同和安全运行、促进降本增效和提升产业发展质量具有重要作用。

据了解，5月25日，贵阳、株洲两个内陆港与广州南沙海港首次实现“一港通”模式联动，“一港通”辐射范围从大湾区周边城市进一步扩大至贵州、湖南等内陆省份。为助力打造高效便捷的跨境物流大通道，广州海关在此次出台的措施中，聚焦物流、商贸、产业深度融合发展需求，进一步深化物流一体化改革项目应用，支持南沙港与更多有业务需求的内河码头、铁路陆港合作拓展“一港通”业务，推动更多内陆省份与广东省建立联通双循环的国际物流运输通道。

广州海关所属南沙海关关员对即将出口的“一港通”货物进行监管。通讯员供图

广州海关在促进跨境贸易便利化工作中，践行“智慧海关、智能边境、智享联通”的“三智”理念，持续推进智慧海关建设和“智关强国”行动，依托科技手段助力口岸通关现代化、便利化。此次出台的措施将进一步推动“智慧海关”对接“智慧口岸”建设，在白云空港、南沙海港两大枢纽打造“智慧口岸”，支持优化完善“航空物流公共信息平台”功能建设，持续提升航空口岸无纸化水平，推进南沙口岸海关、港口、船公司等主体通关信息交互，推动实现电子设备交接单、提货单全覆盖应用。支持“单一窗口”丰富关企数据交互类型，提升海关对企服务数字化、智能化水平。

在持续提升口岸物流保通保畅水平的同时，广州海关还聚焦保障高新技术企业供应链安全、特殊物品出入境检疫审批等工作，持续优化监管服务，全面推广真空包装等高新技术货物布控查验模式，对符合条件的已备案企业的备案进口货物，除必须在口岸执行的查验指令外，进口时免于在口岸开拆包装检查，转至目的地实施，提高高新技术设备通关效率。全面推广“海关特殊物品出入境卫生检疫审批与分析系统”应用，按照总署特殊物品风险分类标准及监管措施，进一步提升特殊物品检疫审批和通关效能。

强化精准服务，助企降本增效提信心

广州海关始终坚持以深化调查研究推动解决发展难题，依托“关长联系企业”“问题清零”等服务企业长效机制，实施“百企面对面”、送政策上门，对1200多家外贸企业开展调研，及时掌握和解决企业生产经营和通关遇到的困难和问题。

广州海关高度重视新能源汽车等特色产业发展，此次发布的措施充分发挥国家级新能源汽车技术贸易措施研究评议基地作用，持续加大技贸措施信息收集、预警工作力度，靶向锚定企业诉求和重点商品重点贸易伙伴技贸措施，为新能源汽车企业应对国外技贸措施提供技术支撑。

今年6月2日，RCEP进入全面实施新阶段，为帮促企业尽享RCEP政策红利，广州海关将持续优化政策服务，结合签证数据持续做好RCEP项下关税减让、原产地累积规则等政策解读和实施效果跟进，不断加大对企宣讲培训力度，指导企业申请“经核准出口商”资格，持续推广原产地证书“智能审核”“自助打印”等便利化措施，进一步提升RCEP利用率，全力助企降本增效。

为推动构建法治化国际化营商环境，促进外贸保稳提质，广州海关还聚焦用好税收优惠政策、推动主动披露政策落地生效、支持农食产品扩大进出口、支持优质食品进口多元化，以及保障能源、矿产等大宗商品进口便捷通关等工作出台配套措施，支持“跨境科研用物资正面清单”试点，对试点单位办理减免税业务给予便利；利用进口展品税收优惠政策，协助广交会承办方引进设备参展。深入推动主动披露政策落地生效，对符合要求的企业依法从轻、减轻或不予行政处罚，依法减免缴纳税款滞纳金。加快进境粮食及其他重要农食产品检疫准入审批，加快口岸通关速度。对进口铁矿等矿产品和进口原油实施“先放后检”监管，优化实验室检测项目，保障能源矿产品进口。

持续深化改革，推动新业态健康发展

为促进跨境电商等新业态持续健康发展，广州海关此次出台措施将进一步完善跨境电商网购保税监管制度措施，规范跨境电商网购保税监管。落实总署跨境电商海关监管综合改革，推进跨境电商零售进口支付信息和订购人身份信息验核试点工作。推动关区实现跨境电商零售进口税款电子支付，进一步优化企业缴税流程。优化海外仓备案流程，全面推广出口海外仓模式备案无纸化，实施“一地备案、全国通用”。

为全力支持“保税+”业务发展，广州海关在此次出台的措施中，将发挥政策优势、深化制度创新、加强区区联动、培育新动能新优势，总结南沙自贸试验区、南沙综合保税区海关监管制度创新成果，进一步推广至自贸试验区其他联动发展区及海关特殊监管区域。同时，推动广州白云机场综合保税区和南沙综合保税区不断转型升级，支持在南沙、机场综合保税区有需求的企业开展符合保税维修政策的业务。

广州海关所属广州白云机场海关关员对进境航班货物实施监卸。通讯员供图

此外，为保护创新维护企业合法权益，广州海关还持续组织开展知识产权保护专项行动“龙腾行动2023”及寄递渠道知识产权保护专项执法行动“蓝网行动2023”。在重点渠道强化侵权风险分析研判，充分运用科技手段，加强对“化整为零”“蚂蚁搬家”式进出口侵权行为的打击力度。加强对跨境电商等领域相关企业的知识产权政策宣讲和风险提示，帮助企业树立“中国制造”良好海外形象。