广州联动发展区建设实施方案出炉 打造“全省改革创新先行地

日前，《中国(广东)自由贸易试验区广州联动发展区建设实施方案》(以下简称《实施方案》)印发实施，对高质量建设广州联动发展区作出部署。

《实施方案》深入贯彻省委、省政府对联动发展区建设工作要求，充分发挥广州联动发展区优势和特色，把握粤港澳大湾区以及横琴、前海、南沙三个重大合作平台建设机遇，明确将广州联动发展区打造成为“全省改革创新先行地、创新型现代产业集聚区和高水平对外开放平台”目标，同时明确从积极复制推广改革创新经验、持续优化联动发展区营商环境、大力促进联动发展区产业发展、探索与广东自贸试验区产业联动和不断提升与港澳协同创新水平等五个方面共提出16项工作任务，并细化为100项措施，全方位部署推动联动发展区建设。

联动发展区四大片区错位协同发展

经省政府批准，广州联动发展区总面积118.783平方公里，涵盖4个片区：人工智能与数字经济片区58.463平方公里，中新广州知识城片区25平方公里，空港片区20.82平方公里，南沙片区14.5平方公里。广州联动发展区涵盖了以人工智能与数字经济为主导的试验区、聚焦医药创新和半导体的新兴产业核心区、以航运和物流为依托的临空经济区、全球海洋科学与工程创新中心。

人工智能与数字经济片区位于广州人工智能与数字经济试验区，集中位于珠江两岸的连片区域，包括琶洲片、天河片、鱼珠片，涉及海珠区、天河区、黄埔区三个行政区，面积58.463平方公里。广州人工智能与数字经济试验联动发展区将着力建设粤港澳大湾区高水平研究院集群、国家级信创产业基地、区块链发展先行示范区。

中新广州知识城片区范围包括中新广州知识城国际生物医药创新园、湾区半导体产业园、环九龙湖总部核心经济带、中新国际科技创新合作示范区、新一代信息技术创新园和广州知识城综合保税区，面积为25平方公里。中新广州知识城联动发展区将着力打造知识创造新高地、国际人才自由港、湾区创新策源地、开放合作示范区。

空港片区范围包括白云机场综合保税区中区、机场南边的航站楼、中央商务区、总部经济区等，其中北片11.8平方公里、南片9.02平方公里，总面积为20.82平方公里。空港联动发展区将协同打造更加稳定、快捷、便利的空铁、海铁联运进出口通道，建设国际多式联运中心和国际物流分拨中心。

南沙科学城片区范围包括龙穴岛北部、凫洲大道东侧南沙湾慧谷、明珠科学园及珠江工业园3个区域，面积14.5平方公里。南沙科学城联动发展区将打造全球海洋科学与工程创新中心，推动形成全球海洋工程创新中心及高端科技创新资源集聚区。

方案为联动发展区明确建设路径

《实施方案》不仅对广州联动发展区的区位、布局进行全面介绍，同时明确了联动发展区的工作任务和具体举措，具备四大特点。

一是强化粤港澳大湾区核心引擎功能。联动发展区将深刻履行党中央赋予广东、广州的使命任务，纵深推进“双区”建设、南沙面向世界的粤港澳全面合作重大战略性平台建设和横琴、前海两个合作区建设，积极拓展与“一带一路”沿线国家的经贸合作与交流，打造国家“一带一路”桥头堡。

二是打造先行先试“试验田”。联动发展区将率先复制推广广东自贸试验区先进经验，在用好政策红利、优化营商环境、推动产业发展、协同港澳创新等方面提出一批具有支撑作用的任务措施，实现与自贸试验区政策联动、产业联动、创新联动。

三是坚持全市“一盘棋”推进。联动发展区各片区将主动作为，用足用好政策，细化制定任务举措;市级部门将主动对接、靠前服务，拿出硬招实招支持联动区发展。

四是立足实际目标明确。市级层面提出打造成为全省改革创新先行地和创新型现代产业集聚区、高水平对外开放平台的目标，各片区提出打造区块链发展先行示范区、国际知识产权服务高地、世界级空港、新兴产业集聚发展核心区等符合自身定位的高质量发展目标。

接下来广州市商务局将会同市有关部门推动《实施方案》落实落地，强化对联动发展区各片区指导协调和跟踪督促，确保取得实效。同时，进一步加强与省自贸办的对接，共同构筑联动发展区建设发展平台，进一步完善联动发展政策措施，为广州创新发展注入新活力，为广东自贸试验区改革创新拓展新空间，为全省区域协调发展探索新路径。(记者/孙伟杰 通讯员/穗商务宣)