权威专家剖析反腐败三大主要趋势

趋势三

反腐败推进“标本兼治”

2016年1月14日,十八届中央纪委六次全会公报对外发布,其中提出:“坚持标本兼治,净化政治生态,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。”

根据公开资料梳理,这是中央自2013年1月提出“标本兼治”之后,时隔3年再次提出这一反腐败战略策略。

党的十八大以来,中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,把坚定不移地推进反腐倡廉视作决定党和国家前途命运的关键。

2013年1月,在十八届中央纪委二次全会上,习近平提出,全党要按照党的十八大的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,更加科学有效地防治腐败。

也正是在此次会议上,习近平强调,我们要清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

在随后举办的十八届中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上,王岐山强调,要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。

在反腐败研究专家看来,随后几年间,打“老虎”、拍“苍蝇”、“猎狐”、“反四风”等“治标”理念逐渐成为反腐败斗争的常态。

“反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”2014年1月,习近平在十八届中央纪委三次全会上指出。

直到2016年1月十八届中央纪委六次全会召开,中央再次提出标本兼治。

今年1月,在十八届中央纪委七次全会上,习近平指出:“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。”

“要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本。”习近平强调。

北京航空航天大学廉洁研究与教育中心副主任杜治洲告诉《法制日报》记者,由此可以预测,在持续高压反腐的基础上,反腐败战略策略将会从治标转向标本兼治,更加注重预防腐败。

任建明的观察是,自十八届中央纪委六次全会重提标本兼治之后,随着形势变化,反腐败将由治标为主调整为标本兼治,在重视治本的同时,不放松治标力度,反腐败战略策略的调整,则是今后廉政建设的一个主要趋势。