严控新增传统燃油汽车产能

汽车行业近年来发展较快，体量也越来越大。在当前全国上下高度重视环保的背景下，“去产能”被认为是环境保护的有效手段之一，而作为“去产能大军”之一的汽车行业则成为了工作的重点。

6月12日，国家发改委、工信部发布《关于完善汽车投资项目管理的意见》(以下简称 《意见》)，着重提出要优化传统燃油汽车产能布局。

此举意味着现有传统燃油汽车生产企业的数量将只减不增，传统燃油车扩产能将被严控。

实现资源整合升级将成为常态

根据新《意见》内容，三类新建传统燃油汽车企业投资项目原则上将不被获批。包括新建独立法人传统燃油汽车整车企业投资项目：现有汽车整车企业跨乘用车、商用车类别投资项目;已停产半停产、连年亏损、资不抵债，靠政府补贴和银行续贷存在的现有汽车整车企业跨省、自治区、直辖市迁址新建投资项目。

业内人士表示，一些产能落后、不具备市场竞争力的企业必定会被淘汰。督促落后产能退出，实现资源整合升级，将成为汽车产业的一个常态。

北京一家汽车销售4S店负责人赵经理在接受本报记者电话采访时表示，“对现有的汽车企业产能不能‘一刀切’，有的汽车品牌存在产能过剩的现状，可有的汽车品牌不存在，照样提车难，甚至有的汽车品牌还存在生产紧张的状况，比如有些车不仅加价还要等上四到五个月。”

中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光认为，目前国内汽车行业现状是，无效产能过剩，有效产能不足。应加快企业间的兼并联合、重组，采取限制低水平重复建设，支持有竞争潜力产品的策略。

国家发改委表示，未来将推动产能向产业基础扎实、配套体系完善、竞争优势明显的地区集聚。鼓励汽车产能利用率低的地区和企业加大兼并重组力度，加快国有汽车企业改革步伐，鼓励企业兼并重组和战略合作，提升产业集中度。推动僵尸汽车企业退出市场。

不仅如此，《意见》鼓励京津冀等大气污染防治重点区域发展和使用新能源汽车，推动污染治理。严格新建企业投资项目管理，防范盲目布点和低水平重复建设。

政策利好新能源汽车市场

从新能源车这两年的发展中也可以看出，国家汽车领域供给侧改革的方向就是淘汰高耗能、高污染的传统汽车，发展清洁低碳的车型，通过政策引导消费者清洁消费。

当下人们选择新能源车的原因各不相同，如在北、上、广地区，多是因为牌照限制，还有一些地区是因为方便出行等，其中也确实有一部分消费者是从环保角度出发，但整体来看，多是政策引导或限制因素。

一位不愿意透露姓名的行业专家在接受本报记者采访时指出，不可否认，新能源车将会越来越受到重视，传统燃油车逐渐被取代也已经成为世界范围内的趋势。但从目前来看，条件还远未达到，不过既然是大势所趋，接下来就是时间问题了。政策的引导能从一定程度上加速这一目标的实现，但现实情况下还是不要慌，只有先把步子走稳了，才能走得长。

中国汽车技术研究中心政策研究中心主任吴松泉表示，即便没有该项政策的约束，目前市场上传统燃油汽车企业的新建需求也非常少。

吴松泉认为，从国外公司来说，大部分跨国汽车公司都已在中国合资建厂，并且合资名额差不多都用完了。从内资企业的角度，目前业外资本参与传统汽车行业的动力也不足，即便有业外企业想要进入也可以通过收购的方式绕开这一政策。

有业内人士分析称，该政策说明未来全新汽车品牌可能会以新能源汽车企业为主，并且已经有计划在中国推出的全新汽车品牌和合资建厂计划或将受到干扰。这一举措体现出国家想要发展新能源汽车的决心，但政策效果还有待观察。

虽然在发展过程中出现了一些不协调的声音，如“骗补”风波，但新能源方向是坚定不移的，过程当中出现一些“小插曲”也是难免的，随着造车技术的提升和相关政策法规的完善，新能源汽车终究会迎来春天。

既然如此，难道传统燃油车真的要走向末路了吗?新能源汽车真的就无可挑剔吗?我们拭目以待。