房地产调控长效机制正在制定

国家统计局局长宁吉喆10日在国新办发布会上说，住房的基本属性是消费，国家反对房地产投机的取向不会变，房地产调控政策会继续发挥效应。房地产调控长效机制正在紧锣密鼓地制定，会适时出台。

“过去四年，我国经济平均增长在7.2%，这个增长率在世界上主要经济体当中是最高的。”国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示，从经济增速变化、结构优化、动能转化来看，我国经济发展新常态的特征更加明显，支撑着我国经济，也为广大人民群众带来就业、收入，为国家增强了综合实力。其中我国经济从过去的高速增长到目前的中高速增长，但当前的经济增速在世界上仍相当于高速的增长。

成绩

人均国民总收入世界排名升至93位

在我国经济社会发展“成绩单”中可以看到，去年我国人均国民总收入(GNI)达到8260美元，在世界银行公布的216个国家(地区)人均GNI排名中，我国由2012年的第112位上升到2016年的第93位。

在2013至2016年间，我国国内生产总值年均增长7.2%，高于同期世界2.6%和发展中经济体4%的平均增长水平。按2015年不变价计算，平均每年增量44413亿元。今年上半年，我国国内生产总值同比增长6.9%，增速连续8个季度稳定在6.7%至6.9%的区间。

去年，我国国内生产总值达到74万亿元，按不变价计算为2012年的1.32倍;一般公共预算收入接近16万亿元，为2012年的1.36倍;谷物、肉类、花生、钢铁、汽车等多种工农业产品产量居世界首位;高速铁路里程2.3万公里，位居世界第一;2016年年末国家外汇储备超过3万亿美元，今年8月末达3.09万亿美元，继续保持世界首位。

数据显示，去年我国国内生产总值折合11.2万亿美元，占世界经济总量的14.8%，比2012年提高3.4个百分点，稳居世界第二位。2013至2016年，我国对世界经济增长的平均贡献率达到30%左右，超过美国、欧元区和日本贡献率的总和，居世界第一位。

聚焦

居民恩格尔系数已接近富足标准

宁吉喆表示，去年我国居民恩格尔系数为30.1%，比2012年下降2.9个百分点。与联合国划分的20%至30%的富足标准对比，这意味着中国居民恩格尔系数已接近富足标准，仅仅相差0.1个百分点。

所谓恩格尔系数，是指居民食品烟酒支出占消费总支出的比重，是居民富足程度的一种反映系数，越低显示居民越富足。北京青年报记者查询有关数据看到，去年我国居民人均食品烟酒支出5151元，比2012年增长21.2%，年均增长4.9%。恩格尔系数从2012年的33.0%下降至2016年的30.1%，下降2.9个百分点。其中城镇居民恩格尔系数从2012年至2016年下降2.1个百分点，农村同期下降5.3个百分点。居民恩格尔系数的下降，标志着居民生活水平的进一步提高。

宁吉喆介绍，去年我国居民人均可支配收入23821元，比2012年增加7311元，年均实际增长7.4%。今年上半年居民人均可支配收入同比实际增长7.3%，超过国内生产总值增速0.4个百分点，超过人均国内生产总值增速0.9个百分点。

回应

环保治理不会对GDP增长产生消极影响

针对当下全国范围开展的去产能、治理污染企业是否会在一定时期内影响我国经济发展，一直是外界关注的问题。对此，宁吉喆在回答这一问题时表示，目前全国各地区、各部门都在顺利推进钢铁、煤炭、火电的去产能目标，全年目标任务有望如期完成。“除了钢铁、煤炭和火电提出去产能的具体指标以外，总的去产能是在市场化、法治化的条件下进行的。那些过剩的、落后的产能，包括违反环保法律的产能都在采取法治化、市场化的手段，都在有条不紊地进行。”他表示，去产能本身就是今年经济发展的重点任务之一，在今年设置经济社会发展的预期目标时，就已经考虑了市场化、法治化去产能的因素，因此这不仅不会影响经济发展目标的实现，还会有利于改善市场经济的环境，改善民生所依赖的生态环境。

同时他也强调，国家统计局采取了一系列措施提高统计数据的质量，保证数据的真实性，坚决遏制个别单位、个别地方存在的数据不实问题。目前统计系统已经初步建立了保证数据质量的责任制和问责制，不仅是地方统计局局长要负责、要问责，地方负责人出了问题也要负责、问责。同时，国家统计局也专门成立了执法监督局，有报必查，有错必究，对数据不实或者统计作假实行零容忍，有一例查一例。

关注

反对房地产投资投机性的取向不会变

宁吉喆还强调，住房的基本属性是消费，国家反对房地产投资投机性的取向不会变，但对于居民正常的住房要因地制宜、因城施策。相信房地产调控政策会继续发挥效果，特别是将会逐步建立房地产调控的长效机制。

针对房地产市场出现分化的形势，他指出，对于大城市特别是一线城市和热点二线城市，只要房价涨得过快，政府就会因地制宜、因城施策，从需求和供给等方面采取措施。目前来看这种效果是好的，像北京、上海提出共有产权住房，还有一些租售并举的政策，都对房地产的需求和供给实现了合理调节。同时，三四线城市房地产去库存也采取了一些重要政策，比如在棚户区改造中，增加货币化的购买，推出了针对中小户型、中低价位的商品房政策，针对三四线城市就很有效果。数据显示，我国商品房待售面积已经同比连续下降，反映了全国一年多来去库存的效果，特别是三四线城市和一些县城去库存进展更大。

展望

今年经济实现6.5%左右预期没有问题

“今年中国经济实现6.5%左右的预期发展目标是没有任何问题的。”宁吉喆表示，今年中国经济走势可能会有更好的结果，中国经济稳中向好的趋势没有改变。他表示，在看经济增速的同时，还要看就业、物价、环保等方面。近几年来，我国就业形势非常好，物价低于预期水平，生态环境在改善。综合来看，我国实现今年经济社会发展主要目标是完全有信心、有条件、有能力的。

本版文/本报记者 张钦

去年我国研发经费比上年增长10.6%

国家统计局发布的《2016年全国科技经费投入统计公报》显示，去年我国科技投入增速加快，研发经费投入强度加大。数据显示，2016年我国研发经费投入总量为15676.7亿元，比上年增长10.6%，增速比上年提高了1.7个百分点。这是自2012年以来研发经费增速持续4年下滑后的首次回升，也是研发经费在经历了2014年、2015年连续两年个位数增长后重新回到10%以上的增长速度。

国家统计局社科文司高级统计师关晓静表示，去年我国研发经费投入强度达到2.11%，比前年提高0.05个百分点，连续3年超过2%。这虽然与OECD国家2.40% 的平均水平还有距离，但已经超过欧盟15国2.08%的平均水平。近年来我国研发经费投入强度一直呈稳定上升趋势，与发达国家的差距逐年缩小。我国研发投入再创历史新高得益于政府引导和政策环境的不断优化。2016年，国家财政科技支出达7760.7亿元，比上年增长10.8%，增速为近4年来的最高水平。