北京街区制公租房项目正式揭开面纱

刚刚摊铺好的沥青路，虽然不宽，但把十几栋灰色的楼宇一一串联起来，直抵外面的市政道路。这不是各自独立的大厦，而是一个可以满足几千人居住的小区。

昨天，市住建委举办保障房工地开放日，北京街区制公租房项目——郭公庄一期项目正式揭开面纱。这是北京第一个真正意义的开放式小区，不设围墙，内部道路未来将开放给社会车辆使用。市住建委相关负责人介绍，郭公庄一期将在今年年底前竣工入住。

小区内四条道路开放使用

在2013年郭公庄一期公租房项目规划设计时，就敲定要走“开放式小区”的路线——不设围墙、密路网、窄道路。

“内部形成的路网接入市政道路，每条道路宽度只有4到6米。”韩风磊是郭公庄一期公租房项目的设计负责人，早在住建部门提倡“街区制”之前，他的设计团队就希望能借鉴国外不少高密度开发式小区，准备在郭公庄一期上有所尝试。

在去年发布的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中，就提出要加强街区的规划和建设，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。这份文件发布后，主打“开放式”的郭公庄一期恰巧成了北京第一个街区制的公租房小区。

“不设围墙”是街区制小区最大特点，小区内部的道路、绿地和公共空间向社会开放。韩风磊举例，郭公庄一期南北各是郭公庄一号路和六圈南路，以前社会车辆从六圈南路到郭公庄一号路，就需要绕半个小区外墙;而一旦小区实现了街区制，车辆可以直接走内部纵向道路到达。

市住建委相关负责人说，推行街区制，有利于改善城市交通微循环，促进道路通畅，减少交通拥堵，也打破传统封闭社区对城市的分割。

在郭公庄一期公租房小区内部，南北和东西方向将各有两条道路可以开放给社会车辆使用。规划显示，郭公庄一期小区内有两条轴，南北向的一条S形的绿化生活轴，连接两个入口广场和中心花园;东西向的商业步行街，连接用地西南侧的公共绿地和东侧的沿街绿地，这样就形成了“十”字形公共空间骨架结构。

内部道路设为单行道

小区没了围墙，内部又该如何管理?对于公租房运营管理部门而言，街区制小区没了围墙并不意味着没了管理。不过，这种小区模式，还亟待探路摸索经验。

“外部车辆好管理，外来人员怎么管?”有关物业人士举例，像一些封闭小区现在都无法避免贴小广告等行为，在开放式小区里又该怎么解决?

为了解决管理上的难题，韩风磊在规划层面就已经着重考虑。在开放街区上，整个小区被分成了5个组团，每个组团上又相互围合成一个院落，院落内是安静安全的步行空间，又通过绿植等手段让这一区域具备一定私密性和安全性，也避免外来人员混入。

而连接市政道路、社会车辆也能走的内部道路，被规划成单行道，方便对进出顺序进行管理，并实现人车分流。

每个组团设“公共门厅”

记者了解到，郭公庄一期总共将提供4000多套房源，目前已经有12栋楼封顶，可提供房源1418套。

由于郭公庄一期户型普遍偏小，屋内活动空间有限，难以满足承租人的社交要求。因此，郭公庄一期公租房在公共部分设计了公共门厅，大约100多平方米，门厅内布置了会客、休息、自动售卖机、快递收寄箱、儿童活动区、洗衣房等设施。

与此同时，在郭公庄一期公租房社区内，还规划设计了占总建筑面积15%的商业、办公、社区服务设施。

据介绍，郭公庄一期1418套房源已经在去年11月进行了摇号预分配，计划今年年底前竣工入住。除了已经完工的12栋楼外，未来还将建设8栋楼，南区地上部分还有5000多平方米的商业设施。