北京整治“开墙打洞”首批街巷验收

日前，西城区启动了对展览路、德胜两个街道办事处“开墙打洞”整治考核验收工作，这也是全市首批“开墙打洞”整治验收。北京晨报记者了解到，整治后的街区要做到恢复原貌、美化环境，以及不再有牌匾、经营行为等才能认为合格。

9条验收标准“三有六无”

北京晨报记者在现场看到，会议现场通过抽签确定了检查的街巷。此次检查涉及德胜街道12条街巷、展览路街道10条街巷，对两个街道分别抽取50%，以检查结果来确认此前对“开墙打洞”工作的验收。

所谓“开墙打洞”是指在未办理相关审批手续的前提下，把临街的平房、楼房一层、半地下室等住宅房屋外立面打通，改造成商用房屋。“开墙打洞”不仅有碍观瞻，影响市容市貌，更严重的是这种行为破坏承重墙体，改变楼体的建筑结构，存在安全隐患，同时还会引发私搭乱建、违法停车、破坏绿地等一系列问题。

为杜绝出现反弹回潮现象，西城区和北京市“开墙打洞”治理工作联席会议办公室先后出台整治工作验收办法，对开墙打洞治理工作提出“三有六无”工作标准，即：有恢复、有美观、有清理;无经营牌匾、无经营标语、无经营设施、无经营人员、无经营行为、无经营证照。

砌花池安栅栏杜绝反弹

北京晨报记者跟随检查人员来到阜外北街273号楼和279号楼。这两栋楼现在看上去跟普通的居民楼没有什么区别，除了外面多了一圈铁栅栏。但半年前，这里还是一片繁杂的“底商”。西城工商分局的负责人表示，这两栋楼在治理“开墙打洞”前共有14户“底商”，有房地产、食杂、百货和家政等商户。从之前的照片上看，这两栋楼一层临街的住家几乎全被商铺占了。据周边居民反映，这些“底商”不仅占了一部分便道，有的还很吵闹。“原来一家家的全是门脸儿，现在砌上了花池子，安上栅栏，就算是房东想要再经营，也没有条件了。”

检查组随后来到车公庄北里6号楼，这里也曾经有14户“底商”，如今一层的住户窗户基本装上了防盗网，楼体外面还被栅栏墙包围。不过隔着防护网还能看到有一家美发店在经营。“这家美发店近期就会搬走。”工商执法人员介绍，由于这家美发店还有部分消费者的预付费卡业务没有结清，所以工商部门并没有要求其关停。不过，商户已经封堵了临街的入口。

经过半天的验收工作，最终展览路街道被检查的5条街巷关门率与执照处置率达到了97.5%和91.5%;德胜街道被检查的六条街巷关门率与执照处置率达到了99.1%和92.6%。

已关停违法商户1469户

目前，西城区已对5351处开墙打洞房屋进行了封堵，并于3月份出台了《西城区关于对利用“开墙打洞”房屋从事经营活动相关处理的指导意见》，有效解决了“开墙打洞”整治后遗留的继续经营、证照清理等问题，已关停涉及违法商户1469户。

验收结束后，各个街道办事处和工商部门将在严防反弹回流的同时，针对验收发现的问题及封堵后持续在住宅内经营重点商户，实行“一户一档、分户施策”的管理措施。