河南省郏县房地产行业国地税一体化管理显成效

营改增以来，河南省郏县国税局联合地税局深度融合基础数据、盘活信息，成功实现了从“以票控税”到“信息管税”“综合治税”的转变，一体化管理成效凸显。截止6月份，房地产行业累计入库增值税1773万元。

一是基础数据采集一体化。该县国、地税税政部门和征管部门联合分局对该县房地产企业开发的所有项目建立了底册，通过联合开展实地调研，精准掌握了该县房地产行业项目情况。共有52家房地产行业纳税人，共开发了24个项目，全部为在建项目，均未完工。2016年5月1日前已开具发票金额638544795.4元，在地税已缴营业税40195459.51元。同时，将联合调查的信息与地税局原有信息进行逐一核实比对，最终形成完整准确的信息，录入台账后，双方共享信息。

二是重点环节监管一体化。首先是该县国、地税双方税源管理人员对纳税人申报环节进行监管，关注24个项目的预收房款是否开票、申报，着重关注零申报企业，特别是对连续零申报的房地产企业及时进行排查，有效避免了虚假申报情况的发生;其次是联合开展2次全行业发票审核，重点审核企业进项发票是否真实，与金三系统进行数据比对，辨别真伪，对整个行业起到了震慑作用;第三是对税款入库情况进行实时监控，按照《中华人民共和国税收征收管理法》对一户房地产纳税人采取了强制执行措施，保证了22多万元的税款及时入库。

三是分户项目管理一体化。对每户房地产开发企业建立档案，对管理的24个项目按施工的房屋栋号或销售的栋号登记了24份台账，加强实地核查，及时掌握项目工程进度，动态掌握每一栋楼的成本和销售情况，精确单位售价，实现对房地产项目全过程的持续、动态管理。同时在日常监控中审核房屋预售收入、成本核算、销售费用、管理费用、财务费用等是否依法合规，防止出现隐匿收入、虚增成本的情况。

三是联合税法宣传一体化。在进行普遍性、广泛性日常宣传税收政策的基础上，该县国、地税联合开展房地产行业的税法宣传、纳税辅导及问题解答服务。先后开展了3次房地产行业专项培训、2场政策宣讲会，上门指导累计60余次，微信交流群实时沟通帮助纳税人解决发票开具、报表填写等问题130余条，使企业财务人员、办税人员吃透政策精神，正确进行增值税专用发票的开具、使用，准确进行账务处理。

四是综合治税管理一体化。加强与工商部门间的工作信息共享，确保纳税人在办理营业执照后及时办理补充信息采集，纳入税务机关的管理;积极协调财政、发改委、土地、住建、房管等相关职能部门，建立信息共享制度，及时掌握房地产企业的项目批复、项目建设、房屋出售、财政资金拨付等关键性数据信息，实现多部门联动，强化了房地产企业源头管控。