洛阳深化人才发展体制改革 建设中西部地区人才高地

“河洛英才计划”首批支持团队彭先兆团队

“河洛英才计划”新闻发布会暨首届“河洛英才”论坛

“河洛英才计划”首批支持团队邢新会团队

引来一个人才(团队)，带动一个产业，培育一个新的经济增长点。

一个引才计划，激活一池人才“春水”，让一座城市的创新创业活力迸发。

洛阳市深化人才发展体制机制改革，大力实施“河洛英才计划”，逐渐探索形成了一套人才与产业融合发展的引才用才机制，为打造带动全省发展新的增长极提供了强有力的人才和智力支撑。

居高望远，广揽英才，加快建设中西部人才高地

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。习近平指出，要择天下英才而用之，实施更加积极的创新人才引进政策，集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和能力的领军人才。

随着国家和省赋予洛阳发展新的战略定位，以及自创区、自贸区各种政策叠加，洛阳市站在了新的历史起点上，迎来了更加广阔的美好前景。

“创新是引领发展的第一动力，人才是支撑创新发展的第一资源。”省委常委、洛阳市委书记李亚说，当前，洛阳的发展机遇空前，但也比以往任何时期都更加需要人才支撑。要完善全链条育才、全视角引才、全方位用才的发展体系，以制度环境、政策环境的优化激活人才这一池春水，加快建设中西部人才高地，以人才优势赢得竞争、赢得未来。

在洛阳市确立的“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标中，加快现代创新体系建设、科技创新能力更强，成为重中之重。

8月29日，在洛龙区浙大科技园内，浙江大学现代中药研究所常务副所长、博士生导师刘雪松带领的工作团队正在实验室紧张工作着。

该团队是洛阳首批“河洛英才计划”胜出的4个团队之一，其公司研发出的中药配方颗粒、功能食品和中药大健康产品，迅速填补市场空白，受到一些知名药企的青睐。

“‘河洛英才计划’不单单看重人才的身份头衔，更重要的是把人才和产业结合起来引进，这个办法好，让团队来了就有用武之地。”公司负责人介绍。

洛阳市启动“河洛英才计划”，通过整合财政资金，决定5年内出资不少于20亿元人民币，力争引进创新创业团队50个以上，吸引500名以上高层次人才来洛创新创业，创办科技型创新型企业200家以上，推动洛阳经济进入创新驱动发展轨道。

“人才工作绝不仅仅是出政策、拿资金、看‘名头’，而是要研究分析规律，科学顶层设计，使人才工作与人才成长、产业发展相适应。”洛阳市委常委、组织部长陈向平介绍。“河洛英才计划”紧密结合洛阳产业特点，采取“人才+项目”的方式，着力引进机器人及智能装备制造、电子信息、生物医药等十大类别的“产业化”创新创业人才(团队)，综合考量团队带头人、团队结构等方面的情况，细分为领军型、高层次型、紧缺型三类重点引进，使人才团队不仅层次高，而且真正能干事、干成事。

创新机制，筑巢引凤，打造制度优势与创新土壤相结合的“人才磁场”

中美合资视微(河南)科技有限公司是留美博士彭先兆在洛阳注册的公司，彭先兆团队是首批正式签约入驻涧西区国家大学科技园的团队。

2016年7月，公司正式投入运行，致力于开发基于第三代OCT技术的眼科3D成像技术。

谈起团队落户洛阳的事，彭先兆说，“我们团队在沿海地区考察多次，最终选择落户洛阳，更看中洛阳市的引才魄力和良好创新创业环境。我们5个人只带着大脑来，洛阳市和涧西区的同志全程陪同我们办理公司手续，并大手笔拿出1500万元支持我们创业。”

洛阳市委、市政府出台的《关于构建现代创新体系的指导意见》提出，将实施创新平台建设工程、创新人才集聚工程和创新机制优化工程，打通政产学研深度融合通道、军民企地对接转化通道、市场化运作通道和人才成长通道。

洛阳市市长刘宛康说，在实施“河洛英才计划”过程中，洛阳市着重将创新平台打造与高端人才引进有机结合起来，用平台集聚人才、用人才支撑平台，构建富有竞争力的精准引才机制，确保优秀人才引得来、用得好、留得住。

为了保证“河洛英才计划”顺利实施，洛阳市建立了领导小组成员单位联席会议制度和日常沟通机制，协调发改、科技、工信、财政等综合及专业部门，形成了工作合力。

清华大学邢新会团队是洛阳市委、市政府评审确定引进的“河洛英才计划”领军型创新创业团队。

为了团队早日落户，市直有关部门安排专人“一对一”服务，一天一对接，一周一总结。市级领导主动担任“办事员”，经常上门帮助解决困难和问题。

为了项目加速推进，洛阳市财政局加班加点，按期将资助资金拨付到位。

邢新会教授表示，正是洛阳市求贤若渴的意识和务实举措，打消了团队来洛创业的种种顾虑。

引才不易，留才更难，提升人才团队的幸福指数也成了留住人才重要一环。

洛阳市坚持人性化、精细化服务理念，通过举办“河洛英才”论坛、“河洛英才”沙龙、组建“河洛英才”联盟等方式，与高层次人才常交流、做朋友，营造了有利于高层次人才创新创业的软环境，形成了以才引才、资源汇聚的良好局面。

引进一个人才，带动一个产业，叫响“河洛英才”品牌

产业的竞争，归根结底是“人才”的竞争。对于老工业基地洛阳来说，尤其需要用好政策吸引和培育一批“金凤凰”，让产业沃土上开出科技之花。

世界动物卫生组织实验室首席专家田克恭博士是我国兽医领域和疫苗产业的科技创新领军人才，目前担任国家兽用药品工程技术研究中心主任。

去年，田克恭博士团队被确定为第二批“河洛英才计划”高层次型创新创业团队，承担的“新型兽用生物制品研发及产业化”项目产品中的鸡新支流(Re-9株)基因工程三联灭活疫苗已成功上市，标志着我国H9亚型禽流感疫苗进入基因工程时代，预计将推动我国10亿元以上禽流感(H9)系列疫苗细分市场的产品升级，引领我国动物疫苗产业技术进步，为我国家禽疫病防控及安全禽产品生产提供强有力的技术和产品支撑。

借助“河洛英才计划”，洛阳市探索出一条“创新+创业”“人才+项目”“资金+服务”的精准引才新路子。

在落地项目顺利推进的同时，这些“河洛英才计划”团队还主动与本地企业加强交流合作，通过新技术的产业化带动了洛阳市相关产业转型升级。

据了解，目前“河洛英才计划”已引进“千人计划”专家、中原学者等领军人才21人，硕士以上人才156人，新建研发平台4个。清华大学邢新会团队成功获得风投机构1500万元的注资，增添了发展后劲。河北工业大学张明路团队与北京中关村军民融智基金签订2000万元的合作协议，为今后发展拓宽了平台。

洛阳市人才工作领导小组负责同志表示，下一步，洛阳市将认真贯彻落实中央和省委人才工作决策部署，紧密围绕自创区、自贸区及洛阳发展新的战略定位等重大发展机遇，结合洛阳实际，制订出台更有前瞻性、针对性、实效性的人才体制机制改革方案，努力营造良好的创新创业生态环境，做强“河洛英才”品牌，使洛阳真正成为各类优秀人才的集聚高地。

功以才成，业由才广。随着“河洛英才计划”的成功实施，洛阳正成为创新创业者的希望福地。(洛阳观察记者 李宗宽 田宜龙)