今年河南省口岸重点工作推进方案出台 构建高效顺畅口岸门户

制图/刘志强

7月9日，记者从省政府口岸办获悉，该办日前下发了《2017年我省航空口岸、铁路口岸及各类功能性口岸重点工作推进方案》(以下简称《方案》)，提出要适应河南自贸试验区建设新形势新要求，深度融入国家“一带一路”建设，服务“两体系一枢纽”建设，构建枢纽经济高效顺畅的口岸门户。

陆空衔接完善服务功能

郑州机场国际地区货邮量、全货机承运量占比都超过60%;中欧班列(郑州)实现每周去程6班回程6班均衡对开，两者之间如何完善陆空衔接服务功能，提升新的增长点和长远竞争力?

按照目标，今年郑州航空口岸国际货邮吞吐量突破32万吨，增长16%以上;争取中欧班列(郑州)开行500班次，豫港国际出海班列开行100班次以上。

《方案》指出，积极向海关总署、铁路总公司等国家有关部门汇报衔接，争取政策支持，完善内陆铁路口岸舱单系统，推进内陆地区多式联运监管创新试点，构建多式联运监管体系，开发与河南电子口岸通联的多式联运物流管理系统，实现对多式联运进出口货物的有效监管。按照“四港联动、多式联运”思路和市场化运作模式，成立多式联运物流综合信息和交易平台运行公司，搭建公共信息平台，实现和拓展增值服务功能，为多式联运提供智慧支撑。

求“多”求“精”突破发展瓶颈

我省已建成6个海关特殊监管区域和7个功能性口岸，成为功能性口岸数量最多、种类最全的内陆省份。接下来，如何着力突破功能性口岸建设发展瓶颈，求“多”求“精”，推动增品类、提品质、创品牌，打造优势突出的功能性口岸体系?

《方案》指出，推动邮政国际邮件郑州口岸加快建设发展，加快建设郑州航空邮件处理中心，推动与德国、泰国等国际邮政方面的合作，提高进口邮件分拨能力，争取国家支持实现德国邮件进口经郑州机场分拨全国;推进汽车整车进口口岸建设发展，力争郑州汽车整车进口口岸二期项目年底前主体工程建成，争取汽车平行进口等国家支持政策落地实施;促进进口肉类指定口岸业务规模化运营，争取打通经香港转运澳洲冰鲜牛肉进口通道;挖掘进口水果、食用水生动物、冰鲜水产品口岸业务发展潜力，加快华中冷鲜港业务拓展，打造成国内空运进口水果、食用水生动物、冰鲜水产品集散贸易中心。

延伸全省扩大覆盖范围

口岸是对外开放的门户，是对外交往和经贸合作的桥梁。河南深度融入国家“一带一路”建设，服务“两体系一枢纽”，需要着力加快口岸开放平台向全省延伸，推动中原腹地成为开放前沿。

《方案》指出，完善拓展口岸平台支点布局，探索在主要铁路沿线和内河重要港口规划建设直接办理货物进出境手续的口岸查验区。着眼服务当地开放型经济发展，抓好洛阳、安阳、济源、周口等省辖市铁路和水运口岸查验区规划建设试点，探索构建与功能性口岸、保税仓储、多式联运等融合发展的新型内陆监管查验平台，加强通关通检一体化建设，建立与沿海沿边沿江口岸协作机制，创新监管模式和多式联运方式，研究形成规范化申建程序和管理运营方法，推动口岸开放平台向全省覆盖延伸。