刘世伟厅长主持召开第30次厅务会议

6月19日，刘世伟厅长主持召开第30次厅务会议，会议研究了《河南省深化职称制度改革实施意见(送审稿)》(以下简称《实施意见》) 、基本养老保险基金委托投资运营、省级文明单位创建等事项，听取了2017年我省百千万人才工程国家级推荐人选评审、2016年下半年大众创业扶持项目评审情况等汇报。

会议讨论了职称评价体系、评价标准、评价机制和管理服务等相关问题。会议强调，《实施意见》要充分体现中央和省委、省政府深化改革的总体要求，结合我省实际，作为今后一个时期指导全省职称制度改革工作的纲领性文件。尽快征求意见、修改完善后，按程序报省委、省政府审定。

会议指出，我省职称制度改革始终坚持服务发展、规范评审、改革创新，在集聚人才、激励人才、提升专业技术人才素质、推动经济社会发展等方面发挥了积极作用，在外语政策调整、绿色通道评审、职业资格与任职资格互认互通、下放中小学专业技术职称评审等方面进行了有益探索，走在了全国前列。但是，现行职称制度在评价体系、评价标准以及评价机制等方面，还存在一些问题，与深化改革的要求和广大专业技术人员的期盼相比，还有一定差距。我们要认真总结职称制度改革取得的经验，分析和梳理当前存在的问题，进一步完善工作措施，坚定不移把职称制度改革向前推进。

会议强调：

(一)高度重视职称制度改革。一是深化职称制度改革是中央和省委、省政府的重大决策部署。中央全面深化改革领导小组第29次会议审议通过《关于深化职称制度改革的意见》，省委、省政府把职称制度改革列入年度深化改革重点任务，厅党组认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，将其作为重要改革任务，列入2017年“十个专项”之一全力推动。二是深化职称制度改革是推动人才体制机制改革的重要内容。今年，我省制定了《关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见》，提出深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制机制改革。在体制上，要打破计划经济体制下的用人用才观念，让市场在人才资源配置中发挥主导作用;在机制上，要建立健全人才培养机制、评价机制、激励机制、集聚机制和保障机制。职称制度改革是人才评价的关键环节，也是人才发展体制机制改革的重要内容，要促进与人才培养使用的有效衔接，形成改革合力，促进专业技术人才职业发展，满足用人单位选才用才需要。三是职称制度改革是激励专业技术人才和高技能人才积极性、创造性的必然要求。习近平总书记指出，要发挥好人才评价“指挥棒”作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，让作出贡献的人才有成就感、获得感。职称是专业技术人才职业发展的阶梯和通道，承担着引导和激励专业技术人才的重要功能。要充分发挥职称制度对人才培养的激励导向作用，让干得好的人评得上，让作出贡献的人获得认可和尊重。

(二)突出职称制度改革重点。一是评价体系要更加健全。按照中央顶层设计，结合我省情况合理设置各类专业，做到有增有减、有进有退、适当调整，要注意促进职称与职业资格的有效衔接，统筹规划、避免交叉、共同评价，更好地服务经济社会发展大局。二是评价标准要更加科学。坚持科学评价，着力克服“三唯”(唯学历、唯资历、唯论文)倾向，正确处理外语、计算机水平、业绩成绩与职称评审的关系。坚持分类评审，不同专业、不同系列、不同层次的专业技术人员不能一刀切，进行差别化评价。坚持德才兼备、以德为先，统筹把握品德、能力和业绩。三是评价机制要更加完善。在评价方法上，建立以同行专家为基础的业内评价机制;在评价范围上，打破户籍、地域、身份、档案等制约，畅通非公有制组织、社会组织的申报渠道;在评价管理上，加强评审事中事后监管，强化责任追究;在评价的社会化方面，有序推进社会化评审，增加社会化参与程度，提高评审公信力。四是评价服务要更加优化。简化办事程序，减少审批环节，大力推进“互联网+职称”，实现网上申报、网上受理、网上查询等一条龙服务。

(三)落实职称改革要求。一是落实改革创新要求。要解放思想、体现创新，在“放”字上下功夫，在“管”字上做文章，在“服”字上创方式。首先是“放”，该放的一定要放到位，中央要求下放的不能打折扣。其次是“管”，建立特别监察员制度，加强对评审委员会、评审过程的监管，强化责任追究问题。第三是“服”，采取多种措施优化提升评审服务。二是落实向基层倾斜要求。向基层一线倾斜，大力解决基层职称评定难、兑现待遇难，稳不住人才等现实问题，充分调动基层专业技术人才的积极性，鼓励他们在基层一线建功立业。三是落实统筹推进要求。加强与有关部门的沟通联系，统一认识、统一步调、分工合作、形成合力。将职称制度改革与有关改革工作同步考虑、系统推进。